El Pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) está integrado por los comisionados Mony de Swaan, quien es su presidente, Ernesto Gil Elorduy, José Luis Peralta, Gonzalo Martínez Pous y Alexis Milo.

Si analizamos a cada uno por separado, vemos que cuentan con capacidades destacables en sus distintas áreas profesionales; pero si los analizamos por su desempeño conjunto, su evaluación es reprobatoria, dados los pleitos que les son tan característicos y que se han convertido en el sello de la casa desde que inició esta administración.

Si hacemos historia, en 2007 ocupaba la Presidencia Héctor Osuna y eran comisionados Ernesto Gil Elorduy, José Luis Peralta, Gerardo González Abarca y Eduardo Ruiz Vega.

En esa época, el subsecretario Rafael del Villar y el titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos, Gonzalo Martínez Pous, se ampararon en contra del veto senatorial que les impidió ser comisionados desde que se nombró el Pleno de la nueva Cofetel en abril de 2006.

Después de casi 2 años de litigios en todas las instancias del Poder Judicial, lograron sentarse en el pleno de Cofetel y que fueran removidos Gerardo González Abarca y Eduardo Ruiz Vega.

A su llegada se esperaba que las cosas se estabilizaran dentro de la Comisión después de haberla mantenido en la incertidumbre por casi 2 años, tiempo que duraron sus litigios y durante el cual la toma de decisiones se postergaba bajo la amenaza de que cualquiera que se adoptara sería inválida y hasta punible, dependiendo del resultado de los litigios promovidos, increíblemente, por sus pares en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), con los cuales se suponía debían ponerse de acuerdo para empujar los temas del sector.

Sin embargo, la tranquilidad no llegó a Cofetel, ya que en su pleno se empezaron a dar las siguientes batallas por el control de las decisiones y un pleito abierto entre el entonces Secretario de Comunicaciones Luis Téllez, su subsecretaria Purificación Carpinteyro, quien relevó a Del Villar, y el propio presidente de Cofetel, Héctor Osuna Jaimes.

Diferencias que derivaron, después de la divulgación de sendas grabaciones telefónicas de conversaciones privadas del entonces Secretario Téllez denostando al Presidente de Cofetel y a otras personas, en la salida del Secretario, la subsecretaria y hasta del propio Héctor Osuna bajo presiones directas desde la Secretaría de Gobernación.

Así, la incertidumbre continuó en el Pleno de Cofetel y ya habían transcurrido 3 años de la presente administración.

A la salida de Luis Téllez de la SCT, llega Juan Molinar Horcasitas a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y con él su coordinador de asesores, Mony de Swaan, quien a la postre sustituiría a Héctor Osuna al frente de la Cofetel.

A la salida de Héctor Osuna en junio de 2010, ya con 3 años y medio de incertidumbre en el sector por los pleitos intestinos en las instituciones reguladoras SCT y Cofetel, llega a la presidencia de la Comisión Mony de Swaan en medio de una campaña de ataques y descalificaciones que con el tiempo y estudio del sector logró ir revirtiendo.

Sin embargo, a últimas fechas se ve inmerso en otra serie de ataques y un gran disenso crónico dentro del Pleno que opaca cualquier esfuerzo por avanzar en su agenda.

En año y medio al frente de Cofetel, Mony de Swaan se ha visto inmerso desde su llegada en complejos asuntos en donde era apoyado por quienes ahora lo detractan, como es en el caso de la licitación 21, en la cual apostó una buena parte de su capital político de entrada a la Comisión, para que al final se quedara solo o casi solo con su decisión.

Al paso de los meses en su gestión, Mony de Swaan debería haber ya valorado lo importante que sería llegar a consensos con sus pares dentro de la Comisión, si es que busca avanzar en cualquier agenda.

La debilidad del presidente Mony de Swaan no está en lo que se le acusa; no está en su decisión de hacer públicas vía boletín de prensa sus diferencias con los otros comisionados, ni en intentar empujar agendas que afectan intereses poderosos.

La debilidad de esta administración en el sector de los medios y las telecomunicaciones, de los Secretarios de Comunicaciones y del presidente Mony de Swaan radica en su incapacidad para ponerse de acuerdo y la mal entendida transparencia de estar ventilando sus diferencias en medios, que han hecho su agosto de estar siguiendo la telenovela Cofetel que ya ha durado casi 6 años dándole la batalla a la más puesta de las del canal de las estrellas.

Tal vez, debido a que los cargos en la Cofetel son transexenales y una vez que acabe esta administración sería tiempo de que los comisionados se sentaran a ponerse de acuerdo en cómo van a unir esfuerzos, en vez de estarse descalificando públicamente, con lo que sólo descalifican el quehacer del servicio público que representan.

Bien dice el dicho: divide y vencerás. Lo que hoy vence a la política pública del sector de los medios y las telecomunicaciones es la división de sus actores y responsables de impulsarla.

 

El autor es presidente del Grupo Alcance. Experto en medios y telecomunicaciones.

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