Empezamos el 2012 y el último de gobierno del Presidente Felipe Calderón con un recuento de buenos propósitos y discursos reformistas que han quedado más en buenas intenciones que en hechos concretos medibles y, sobre todo, de beneficio para la sociedad.

El sexenio que entra en sus postrimerías comenzó con una agenda que prometía tres C: convergencia, competencia y cobertura, pero que en los hechos entregó poco.

A lo largo de estos más de 5 años de gobierno hemos tenido tres Secretarios de Comunicaciones, cuatro Subsecretarios de Comunicaciones, dos Presidentes de Cofetel y una infinidad de pleitos y confrontaciones internas, externas y hasta donde no existen se las inventan.

Van 5 años de persecuciones, acusaciones y descalificaciones, bajo la premisa de que estás conmigo o estás contra mí. En una administración que privilegia el amiguismo que a todo dice que sí, contra el ejercicio profesional que por definición es crítico y no puede acordar con todo y bajar la cabeza.

Así empezamos el sexto año de gobierno en el sector de las telecomunicaciones y los medios con una cuarta C que cada día se asoma más como reclamo de la inversión en un sector que no tenía ese problema y que hoy la pide a gritos: Certidumbre Jurídica.

Así como el problema de la violencia exacerbada afecta todos los ámbitos de la economía en el País, la litigiosidad y beligerancia en este sector es sinónimo de incertidumbre y reducción de inversiones.

Por más esfuerzos que haga el Presidente de Cofetel, Mony de Swaan, por mover el sector de los medios y las telecomunicaciones en el que ha empeñado esfuerzo, corazón y cabeza, la realidad es que las condiciones no están dadas para que veamos incremento en competencia, convergencia y cobertura como se comprometió desde la toma de posesión de la presente administración.

Es el Presidente de la Comisión que más demandas penales ha acumulado, producto de su esfuerzo por avanzar en un proyecto de política pública que se le sabotea igual desde dentro del gobierno que sirve, que desde fuera por el sector que regula.

Así las cosas, tenemos mucho ruido y pocas nueces. Tenemos concentraciones que nunca antes habíamos visto y tenemos poderes fácticos que pasaron de servir al sistema a definir al sistema.

Los retos del 2012 pueden ser muchos si queremos listarlos: convergencia que simplemente no se da, producto de sofismas creados y repetidos hasta la saciedad por los corifeos boca de ganso que utilizan los poderes que no quieren cambio alguno, pero son buenos para confundir a la opinión pública y hacer creer que ningún cambio es posible ni necesario.

También, la licitación de frecuencias estancadas desde hace años, una política pública de acceso a contenidos esenciales y la generación de más servicios, con mejor cobertura, a menor precio y mayor calidad.

La cotidianidad del "estamos trabajando, aunque no avancemos" ya se apoderó del discurso oficial, las consultas públicas antes que las acciones, las autorizaciones condicionadas de lo indefendible sólo para salvar cara y salir lo mejor librados son cosa que ya ni se cuestiona; cuanto más, se menciona y, en todo caso, se asume como inevitable.

El 2012 será un año de cierre de pendientes, que no se cierran en la realidad; será un año de complacencias de los que dicen que hicieron, aunque no hayan hecho nada y será un año en el que los sobrevivientes de la relación abrasiva del actual gobierno tomarán nuevos aires y verán hacia adelante para preparar la siguiente ronda de 6 años, en espera de que los estorbe menos y los deje avanzar más.

Aún le queda la oportunidad a la presente administración de liberar este sector, situación que se ve casi imposible si consideramos el bagaje de desconfianzas y animadversiones que la caracteriza, pero aún así la esperanza muere al último.

Podríamos especular que por fin van a entender que somos el único país de la OCDE que no permite la convergencia plena en todas las redes públicas de telecomunicaciones.

Que entienda que es más importante lograr la separación por ley de infraestructura y contenidos, que estar administrando mercados artificialmente.

Y que entienda que el debate de la competencia en televisión abierta ya es del siglo pasado y dé paso a la nueva competencia del siglo actual vía la liberación de las redes digitales, de doble vía y la banda ancha.

La realidad es que estos buenos deseos del 2012 se ven poco probables, aunque no imposibles, pero si la inercia se impone, podemos asegurar que la calma chicha de mucho ruido y pocas nueces se mantiene, con algunos destellos de violencia obligada con la marca de la casa y con nulos resultados para la sociedad y el consumidor.

Cada sexenio tiene su firma y este ya grabó en piedra la suya como el de la desconfianza, la disputa, la persecución y la discordia. Al tiempo.

 

El autor es presidente del Grupo Alcance. Experto en medios y telecomunicaciones.

Correo: jorge@jalvarezh.com

Twitter: jorge_alvarez_h